Ordføreren er bekymret over befolkningsutviklingen

I en interpellasjon til kommunestyret var Måsøy Høyre bekymret over den negative befolkningsutviklingen og viste blant annet til kommunens næringspolitiske satsinger. Måsøy Høyre ba ordføreren svare på flere spørsmål. Her er svaret ordføreren kom med på kommunestyremøtet 23. mars.

Svar på interpellasjon fra Måsøy Høyre

 

  1. Ordfører i Måsøy er svært bekymret over befolkningsutviklingen i Måsøy. Vi er inne i en lang og negativ trend sammen med hele kyst-Finnmark. Det er en utvikling som henger sammen med mange ting; store endringer i arbeidsmarkedet hvor svært mange arbeidsintensive arbeidsplasser er forsvunnet, (jfr. de få filetanlegg som er igjen) større mobilitet i befolkningen, høyere utdanningsnivå med andre krav til arbeidsplasser og ikke minst sårbarhet knyttet til et ensidig næringsgrunnlag i fiskeriene.  

Tabellen under viser utviklingen fra årene 1985 – 1990- 1995- 2000- 2007. Den viser folketallsutviklingen i et 20 års perspektiv ++. Dersom vi hadde gått ennå lenger tilbake ville enkelte kommuner kommet ut med ennå høyere befolkningsreduksjon.

 

Folketallsutvikling:

 

Kommune

2007

2006

2000

1995

1990

1985

Diff. 07-85

%-vis endr.

Vardø

2286

2338

2705

3010

3008

3365

-1079

-32,1

Loppa

1150

1213

1426

1552

1687

1944

-794

-40,8

Hasvik

1005

1033

1200

1334

1337

1774

-769

-43,3

Kvalsund

1092

1070

1106

1266

1394

1586

-494

-31,1

Måsøy

1319

1376

1477

1720

1839

2099

-780

-37,2

Nordkapp

3274

3330

3517

3914

3975

4525

-1251

-27,6

Båtsfjord

2113

2171

2470

2547

2346

2658

-545

-20,5

Berlevåg

1086

1104

1236

1324

1367

1531

-445

-29,1

Lebesby

1357

1391

1463

1578

1754

1846

-489

-26,5

Gamvik

1046

1076

1288

1445

1424

1568

-522

-33,3

Hammerfest

9391

9361

9213

9553

9240

9385

6

0,1

 

Måsøy kommune har gått ned 37,2 % i folketall siden 1985.  Hammerfest kommune har ikke økt sin befolkning siden 1985 med mer enn  0,1 %, til tross for milliard investering på Melkøya. Det kan kanskje illustrere hva som skal til av innstas for å få positive befolkningstall.

 

Måsøy kommune har gjort 2 kraftfulle grep for å tilføre Måsøy flere arbeidsplasser ut fra filosofien at ingen kan bli på et sted uten arbeid.

Det ene var å kjøpe HFI-anlegget for 4,6 millioner for så å leie det ut til Herman Export AS. Det gir 25 arbeidsplasser på det jevne og opp til 50 i sesongen.

Etter ordførers vurdering var det nøkkelen til optimisme i Havøysund , som blant annet førte til etablering av et nytt boligfelt og økning i husprisene.

Uten disse arbeidsplassene hadde Måsøy sannsynligvis hatt ennå større fraflytting.

Dessverre var ikke alle politiske parti i Måsøy samstemt om dette valget av strategi. Måsøy Høyre var i mot at kommunen kjøpte HFI-anlegget og fremmet endatil saken inn for fylkesmannen til kontroll.

Som ordfører i Måsøy er jeg svært glad for at ingen i det politiske miljøet fikk stoppet HFI-prosjektet.

Den andre store satsingen er bygging av klippfisktørkeri, som akkurat i disse dager står ferdig.

Hensikten med dette er å videreforedle vår egen fisk i større grad enn tidligere og på den måten utvikle oss fra å være råvare leverandør i så stor grad som Måsøy har vært.

De 25 arbeidsplassene klippfisktørkeriet skaper er ennå ikke i drift og har selvfølgelig ikke kunnet bidra positivt på folketallsutviklinga.

Klippfisktørkeriet eies av Måsøy Industrieiendom K F og er kostnadsberegnet til 23,3 millioner kroner som er lånefinansiert.

Totalt er det investert for  27,9 millioner kroner, men det er ikke penger som er tatt fra driftsbudsjettet.

Måsøy Høyres anslag på 35– 40 millioner kroner er feil.

 

Til Måsøy Høyres spørsmål om ordførers syn på om det har vært nødvendig å bruke ”skattebetalernes” penger, så er det følgende å si;

det er ikke skattebetalernes penger, det er fellesskapets penger som forvaltes av kommunestyret og styres demokratisk gjennom valg.

Ordfører mener at kommunestyrets flertall i denne perioden har gjort kloke og framtidsrettede valg, ikke minst i tilknytning til næringsutvikling.

Kommunestyret i Måsøy kan konstatere at de grep kommunestyret har gjort vil tilføre Måsøy kommune over 50 helårlige arbeidsplasser, samt ytterligere antall i sesongen.

 

  1. De økonomiske konsekvenser for Måsøy kommune er som følger: Måsøy kommune har aksjemajoriteten i HFI-bygget gjennom Måsøy Næringsutvikling AS og har aksjer for 4,6 millioner kroner. Leietakeren, Herman Export AS har betalt sine forpliktelser til punkt og prikke.

  1. Måsøy Næringsutvikling AS hadde generalforsamling 28.02.07 og kan vise til at egenkapitalen nå er økt til 50,7 %. Selskapet er meget veldrevet og ordfører vurderer  risikoen som svært liten knyttet til at ikke Måsøy kommune og de andre aksjeeierne  skal få sine investerte kroner igjen.

Klippfisktørkeriet har i byggeprosessen holdt anslagene. Leietaker er på plass med en 20 års kontrakt. Dersom nåværende leietaker mot formodning ikke skulle leie anlegget mer, så vurderer ordfører det slik at det skal være fullt mulig å få nye leietakere med en leie som vil dekke byggets kostnader.

 

På generelt grunnlag kan vi konkludere med at Måsøy kommune har god økonomi og god økonomistyring. Dette er tilbakemeldingen fra fylkesmannen i Finnmark.

 

Netto driftsresultat i prosent av brutto driftsinntekter:

 

 

2003

2004

2005

2006

Måsøy

3,6

3,5

7,3

6,1

Gj.snitt landet u/Oslo

0,7

2,0

3,5

5,2

Gj.snitt Finnmark

- 0,4

2,9

3,2

5,8

Gj.snitt gr 6

1,7

2,6

4,1

6,1

 

Tabbelen viser tydelig at Måsøy kommune har god økonomisk styring.

 

Det betyr at Måsøy i større grad kan  møte utfordringer enn andre sammenlignbare kommuner som også har en negativ befolkningsutvikling.

Når det gjelder lånegjeld så ligger vi også bra an, men i KOSTRA-tallene innholder lånegjedsbegrepet også framtidige pensjonsforpliktelser.

Pr. i dag har Måsøy kommune 57 millioner kr i lånegjeld, uten pensjonsfoprpliktelsene. Kommunestyret vurderte det som såpass høyt at det ikke er vedtak om nye låneopptak i 2007.

Til eks. var gjelda i 2005 ca 45 millioner kr.

 

  1. Ordfører mener at en forutseting for opprettholdelse av folketallet er tett knyttet til at det er stabile, helårlige arbeidsplasser å tilby. Fiskeindustrien har vært preget av svingninger og mye permitteringer. Klippfisktørkeriet er et eksempel på en arbeidsplass i fiskeindustrien som kan i større grad bli mer stabil.

Dette betyr igjen at for ordfører er næringsutvikling det viktigste enkelttiltak som må settes inn mot befolkningsnedgang. Men Måsøy kommune må også yte gode, kommunale tjeneste og et godt servicenivå til befolkningen. Måsøy kommune har gode tilbud innen skole, barnehage og helse og omsorg. Det er allikevel alltid rom for forbedring av aktiviteten.

Inntektssystemet er svært viktig for kommunen i Finnmark, særlig fordi folketallskriteriet slår så kraftig ut. Ordfører i Måsøy er spurt om å lede en referansegruppe i DnA i tilknytning til arbeid med inntektssystemet. Ordfører kan love kommunestyret i Måsøy at hun vil bidra til at Måsøy og de andre kommunene i Finnmark som sliter med befolkningsnedgang kommer best mulig ut i forhold til endring i inntekstsystemet.

   

Vider ber Måsøy Høyre om at nedsettes en bredt sammensatt gruppe som skal komme med tiltak som kan motvirke befolkningsnedgangen. Ordfører mener at dette er et kontinuerlig politisk arbeid som skal foregå i folkevalgte organ og gjennom de politiske partiene.

Ordfører vil appellere til alle politiske parti om å bidra aktivt med konstruktive løsninger som kan forbedre folketallet i Måsøy.

I tillegg vil Måsøys nye utviklingssjef være på plass i kommunen 1.mai og dette arbeidet vil være en del av hans arbeidsfelt.

 

Videre vil jeg gjøre kommunestyret i Måsøy oppmerksom på at å snu en negativ trend tar tid og krever samhold. Kun gjennom fellesskapsløsninger, positivitet og samhold kan situasjonen forbedres.

   

Ingalill Olsen

Ordfører i Måsøy kommune

Havøysund 22.mars 2007

 

Skjema